本报大庆1月12日电黑龙江省大庆市刚刚统计出来的数字令人振奋:1998年,在遭受特大洪水袭击、原油价格受国际市场冲击严重下调的情况下,大庆市首次实现经济发展速度与全国全省同步增长,预计全年国内生产总值比上年增长8.5%;油田生产原油5570万吨,胜利实现了第23个高产稳产年。市委书记刘海生告诉记者:“成绩的取得,缘于市委紧紧抓住理论学习这个关键环节,是用邓小平理论武装干部的头脑,指导大庆二次创业的结果。”
大庆是一个资源性城市,如何实现由资源性向综合性过渡,是摆在大庆人面前的一个严峻课题。然而,受多年计划经济模式的影响,在较长的一段时间内,大庆人的思想不够解放,改革的步子往往比发达地区慢半拍。1996年以来,市委主要领导深切地感到,要让大庆在全国重振雄风,必须从干部的思想观念入手。而解决这一问题的关键,就是要用邓小平理论武装干部的头脑。为此,大庆市委明确提出,要用邓小平理论为大庆二次创业培养一批优秀人才,在领导干部中大力倡导理论学习之风。市委启动了“一把手”工程,由各级党委书记任党委中心组组长。市委书记刘海生不仅督促制定市委中心组学习计划,确定集中学习讨论的中心议题,认真组织市委中心组学习,而且带头参加学习,每次集中学习讨论都做重点发言,并积极撰写理论学习体会文章与大家交流。
大庆市委在倡导理论学习的过程中,十分注意解决“真学、真信、真干、真正取得实效”的问题。市委先后制订和完善了党委中心组理论学习制度,专门下发了《关于加强县处级以上领导干部理论学习的若干意见》。近几年,各级党委中心组认真执行各项制度,包括集中学习讨论时间可串不可占,每个成员在集中学习讨论时,除参加上级安排的活动外,不安排其他工作,不接待客人,不迟到早退。
为了使理论学习避免“空对空”,大庆市委坚持把学习理论同开展调研结合起来,每年都根据本地、本单位的实际情况,确定重点课题。1998年初,市委围绕总体工作目标,确定了30个调研课题,在全市范围内开展调研活动。市委书记刘海生、市长杨信担任总负责人,近百个部门和单位、400多人参加。每个中心组成员都亲自动手,写出了书面调查报告。市委召开常委扩大会议,一个专题一个专题地进行讨论研究,集中大家智慧,结合实际,将大庆市发展战略中的六大支柱产业,调整为石化产品深加工、农副产品加工业、电子信息业、建筑建材业、医药加工业、旅游和服务业,使产业结构更加趋于合理。大庆市委在组织干部进行理论学习过程中,为帮助大家深入理解邓小平理论和十五大精神,深入理解党的路线方针政策,了解、掌握市场经济、现代科技、对外经贸、法律法规等方面的知识,把组织专题辅导作为理论学习的重要一环来抓。党的十五大以来,全市共组织由省内外专家、学者辅导的专题讲座40次,基本做到每周六有辅导。为了解决学以致用的问题,大庆市委还把学习理论同学习外地经验结合起来。近几年,先后组织有关人员到山东诸城、广东清远、苏、锡、常等地考察。考察前,每个成员都明确课题,带着题目考察,每次考察后都要形成书面材料向中心组报告。
为使理论学习真正促进改革和发展,大庆市委坚持把本市改革和发展中的突出问题,作为开展讨论的重点,精心组织,科学安排。1998年市委中心组加大了集中学习讨论的力度,围绕学习江总书记在全国抗洪抢险表彰大会上的讲话、中共中央关于在全党深入开展学习邓小平理论的通知等,先后进行了6次集中研讨,并把每次研讨形成的重要观点和意见,以市委文件形式下发全市,用以指导工作。
学习理论,极大地促进了大庆市领导干部思想观念的变革。如今的大庆市,政府不办企业建环境,不管企业搞服务,受到企业和外地客商的交口称赞;大庆市1998年推出的十项改革正向深层次推进。1998年,政府在仅投资1亿元的情况下,完成了18亿元的城建改造任务。市长杨信告诉记者:“新的一年到来的时候,市委结合实际,又确定了25个学习专题。新年伊始,市五大班子成员就带着学习课题,深入到各自的领域搞调研,准备在调研的基础上写出学习报告,然后向全市干部进行宣讲。”